学校安全与安保部 →最终安全报告
2018年2月14日，佛罗里达州帕克兰市马乔里·斯通曼·道格拉斯高中发生悲剧. 可悲的是，仅仅几周后，另一场悲剧在圣路易斯市大米尔斯高中发生. 马里兰州的玛丽县，因为枪支暴力. 最近的校园枪击事件深深影响了威尼斯官网在线(威尼斯官网在线)，我们正在努力应对我们最神圣的机构之一的生命损失. 我们的学生, 工作人员, 社区聚集在一起，要求结束校园暴力, 威尼斯人在线官网一致通过一项决议如下, 部分:
“学生和教职员工的安全是重中之重……因为安全的学习环境是学业成就和情感健康的必要条件……蒙哥马利县威尼斯人在线官网支持创造更安全的环境的努力。, 更和平的学校，不受暴力的破坏性影响.”
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除了, 董事会指示督学继续审查学校系统的安全和安保. 2017年春天, 威尼斯官网在线启动了对威尼斯官网在线协议的全面审查, 实践, 基础设施与维护安全至关重要, 为所有学生提供有序的学习环境. 2017年夏天，威尼斯官网在线发布了 中期报告:学校安全 & 关注高中安全，特别与威尼斯官网在线高中有关. 这些建议在 中期报告 分为以下七个主要优先范畴:
数据驱动的学校安全问责制和积极的学校文化是整个威尼斯官网在线的系统优先事项.
对学校保安人员和其他工作人员进行有效的配置、利用和管理.
技术基础设施，包括安全摄像头及其使用.
加强设施，限制或限制进入学校建筑和场地的更孤立的区域.
支持学生在校期间积极行为的程序和做法.
全系统预防和早期干预方案.
与执法部门和其他伙伴机构合作.
这 最终报告 重申这些针对威尼斯官网在线高中的优先建议，并将其扩展到小学和初中. 最终报告还提供了自发布以来威尼斯官网在线内部的几个关键发展的最新情况 中期报告. 也许最重要的是, 这份报告包含了威尼斯官网在线在马乔里·斯通曼·道格拉斯和大米尔斯高中枪击事件后采取的短期和即时行动计划的附录. 该行动计划反映了可立即采取的步骤，以解决某些关键设施领域的系统需求, 技术, 和培训.
过去的六个星期, 蒙哥马利县的利益相关者聚集在各种论坛上讨论还能做些什么, 无论是短期还是长期, 为了防止校园枪击案在我们的学校发生. 从学生市政厅到蒙哥马利县家长教师协会理事会(MCCPTA)代表大会到威尼斯人在线官网会议, 威尼斯官网在线社区一直在深入研究这个问题. The final report contains important recommendations for 威尼斯官网在线 to organize around as we continue to strengthen and enhance our strategic approach to system-wide safety and security; however, 我们正在采取即时和短期的行动来应对最近的两起校园枪击事件，附录中强调了这一点.
最终，学生的学习是我们的核心任务，但安全和保障仍然是我们的首要任务. 安全的学习环境——身体安全和情感上的安全——是学习机会的先决条件. 在威尼斯官网在线，我们认识到学生和员工安全的重要性, 这份报告提供了在我们现有的基础设施和实践的基础上建设的路线图，作为我们持续卓越运作的整体地区计划的一部分.
中期报告发表以来, 哪个关注的是高中, 威尼斯官网在线对中小学的学校安全实践进行了全面审查. 该审查于2017年10月至12月进行, 调查对象包括133所小学和40所中学. 与返回的外部顾问协调，对6所小学和12所中学进行了初步审查, Mr. 詹姆斯·凯利先生. William Modzeleski，他们都是学校安全领域的专家. 这些顾问与学校安全及保安部的工作人员合作，初步检讨了18所学校, 这一初步评估为后续对剩余学校的评估提供了模型方法. 余下的127所小学和28所中学由社会支持处的工作人员主导. 这些审查包括与学校行政人员和校级保安人员就学校的具体问题和经验举行会议. 这里的建议是 最终报告 小学和中学被划分为与高中中期报告中制定的相同的七个关键优先领域. 许多学校的评估结果都由顾问和社会支持处的领导进行了审查, 它们为本文提供的更新信息提供了基础 最后 报告.
就像高中的复习一样, 重要的是要记住，虽然每个学校都会遇到一些与学校安全相关的问题, 虽然它们可能会有所不同, 学校通常是学生和教职员工安全的地方. 审查表明，许多在高中需要注意的相同主题和领域也出现在小学和初中的背景下.
因此，报告中的所有发现和建议 中期报告 也与小学和中学广泛相关，有一些变化，如下所述. 威尼斯官网在线将需要区分建议如何适用于每个学校级别的背景，并需要以适合学校级别和学生年龄的方式修改建议的实施. 本报告概述了高中的关键优先领域，因为它们与小学和初中水平有关.
数据驱动的学校安全问责制和积极的学校文化是整个威尼斯官网在线的系统优先事项. 关于数据收集和分析的建议在小学和中学两级同样重要, 他们将在哪里继续告诉我们学校气候和文化对整个威尼斯官网在线安全的影响. 很多中小学表示，他们最担心的安全问题不是严重的犯罪行为, 但不太严重的事件，如欺凌, 行为不检, 战斗, 不尊重权威. 进一步, 许多小学表示，他们的大多数安全问题发生在入学和下课程序中. 两个级别的学校都提出了一个问题，即一所学校与其他学校的距离太近, 社区中心, 商场和购物中心, 或者任何公共或交通繁忙的地方，因为在这些公共环境中可能发生的一些不可接受的行为可能会延续到学校环境中. 因为威尼斯官网在线对这些问题没有直接的控制, 最好通过与地方政府合作来解决这些问题. 威尼斯官网在线在哪些方面有控制权, 至少在上学的时候是这样, 是用层层的安全措施来隔离和保护学生吗, 工作人员, 以及在校园里的访客.
注意这一点很重要, 这是意料之中的, 与高中阶段相比，小学和初中阶段总体上经历的安全问题较少，严重程度也较低. 数据对于进一步量化这些轶事报告和评估这些信息可能对业务和学校实践产生的影响非常重要. 目前，小学和中学都采用了几种数据收集策略. 而每个学校都在收集数据, 收集的数据各不相同，有些学校收集的数据比其他学校多. 因此, 需要有一个更加一致和系统的方法来收集数据，并由学校战略性地使用数据来做出与学生安全和福祉有关的决策, 工作人员, 和游客. 特别是, 在各级数据收集中增加社会情绪和功能行为评估数据和行为干预方案, 尤其是在小学.
有关行为评估和干预计划的信息通过学生和家庭支持和参与办公室收集和分析. 主题专家，如学校心理学家, 实习人员, 安置专家直接与学生及其家庭合作，解决学生的特殊需求. 在允许的情况下，数据应与学校支持和改进办公室(OSSI)和DSSS等其他学校系统办公室共享，以提高认识, 沟通, 量身定制的学生支持. 虽然这种沟通过程目前基本上已经到位, 仍然有改进的机会. 除了加强部门间的沟通, 另一个目标是制定一个全面的数据收集战略，以及数据如何推动决策.
对学校保安人员和其他工作人员进行有效的配置、利用和管理. 高中报告中的所有建议也适用于初中. 威尼斯官网在线将需要最大限度地发挥我们在中学级别的专职保安人员的作用. 重要的是审查威尼斯官网在线中学在各种规模和环境中所经历的人员分配和部署模式. 此外, 应注重和调整员工培训，以区分小学和中学的不同需求. 例如, 一所中学分配的保安人员数量可能会大大改变其他工作人员的角色.
小学没有专门的校级保安人员, 而是在紧急情况或特殊情况下使用现场学校工作人员. 如果需要，学校工作人员也可以从DSSS工作人员(如集群安全协调员或邻近学校的安全人员)那里获得帮助.
小学的日子更加结构化，成人监督涵盖了学生一天的几乎所有方面，包括课堂教学, 午餐, 和休息时间. 与中学相反, 班级过渡几乎总是由老师和辅助人员监督. 然而, 管理和监督学校内外学生的日常操作程序对于符合小学生安全和福祉的最佳做法仍然至关重要.
我们各级学校安全结构的一个重要组成部分是，每所学校都有一个现场应急小组(OSET)，作为危机和紧急情况的资源和反应小组. 威尼斯官网在线应考虑在每个学校层面进一步发展和可能扩大OSET的角色和责任. 特定的指导可以侧重于OSET团队成员和任何专门的安全人员之间的关系，以及集群和部门级别的安全支持. 应制定具体的团队培训，并解决在危机预防和干预情况下使用的口头降级技巧和克制技巧. 校长也可以选择指定其他学校工作人员调解，如果在上学期间发生骚乱或中断，除了回应OSET成员. 当OSET成员不在现场时，这一点尤其重要, 以及其他员工必须如何应对危机.
与安全问题有关的培训一再成为中小学工作人员需要重点关注的领域. 与这些学校级别特别相关的一些领域包括社交媒体, 行为管理, 以及降级技巧. 在这些级别建立更多校本工作人员的能力，以支持安全和保障, 培训将需要包括广泛的职位. 在每个学校级别制定培训计划将是一个全面的过程，既包括威尼斯官网在线内部，也包括与外部机构的合作. 在威尼斯官网在线, 各办公室和部门需要相互协作，以协调培训目标和成果. 除了, 威尼斯官网在线将与卫生与公众服务部等伙伴机构合作, 马里兰州检察官办公室, 以及蒙哥马利县警察局利用这些领域的专业知识.
技术基础设施，包括安全摄像头及其使用. 高中报告书中的建议也适用于初中和小学，但没有安装监控摄像头, 目前在小学阶段一般不使用的是什么. 然而, 所有学校都配备了门禁系统。, 包括入口处的摄像头吗. 这些摄像头允许学校内部的监控人员在允许进入学校之前查看访客.
正在进行的评估高中技术基础设施的系统工作也将包括正在进行的对小学和中学情况的审查. 例如, 在高中级别部署安全摄像机的最具战略意义和成本效益的方法必然与在小学和中学级别最成功的方法不同. 威尼斯官网在线工作人员将继续确定优先次序的全系统战略, 放置, 维护, 和升级.
加强设施，限制或限制进入学校建筑和场地的更孤立的区域. 高中报告中的所有建议也适用于初中，只是有所不同. 就像科技一样, 正在进行的评估高中设施基础设施的系统工作也将纳入正在进行的对小学和中学的审查.
支持学生在校期间积极行为的程序和做法. 几乎每所中小学都表示，学生在社交媒体上的互动给他们带来了挑战. 使用社交媒体引发的问题从帮派招募到欺凌, 规划打架, 发送挑逗的照片. 目前, 管理者发现自己从反动的角度来应对问题，而不是走在问题的前面. 为了对抗在校期间社交媒体对学生的负面影响, 学校管理者应该指派一名工作人员负责社交媒体. 该个人应接受威尼斯官网在线关于社交媒体各方面的培训，并应作为在所有社交媒体问题上提供技术援助和指导的联络人.
还应考虑建立一个由关键办公室组成的小组领导的集中培训和报告系统，以支持负责监测其学校社会媒体的校本工作人员. 集中化将使数据和信息共享成为可能, 社交媒体治理和遵从性的标准化, 识别模式和趋势, 以及采取纠正措施的能力.
也, 以其数字公民倡议为基础, 威尼斯官网在线应该, 定期地, 就与使用社交媒体有关的各种问题制定和传播信息简报.
很多中学还指出，在数百名学生挤在走廊上，缺乏监督的情况下，上课时间是易受攻击的时间. 由于人群的大量流动而导致的走廊拥挤可能会产生意想不到的后果，比如学生打架. 在过渡时期和上学期间的其他活动期间战略性地安排成年人可能是支持中学安全可靠的学校气氛的特别有效的方法.
全系统预防和早期干预方案. 高中阶段的所有建议都适用于初中，但有所不同. 在小学和初中实施的预防和早期干预计划的范围和类型与高中的有本质上的不同. 这些级别的学校需要有自己独特的学校赞助项目清单，以实现适合年轻学生的目标.
与执法部门和其他伙伴机构合作. 高中阶段的所有建议都适用于初中，但有所不同. 例如, 小学和中学没有学校资源官(sro), 但sro被分配到一所高中，并在需要时响应集群内的支线学校. 此模型与DSSS集群结构保持一致，以便安全协调器在必要时在SRO的支持下响应其分配的集群内的事件.
展望未来, 我们将需要通过最有效地实施和应用小学的具体镜头来审查每个优先领域和建议, 中间, 还有高中. 对于小学，有三条建议尤为突出:
技术: 威尼斯官网在线将在小学阶段实施战略性地放置摄像头, 以配合现有的ACS, 特别是在适用的外部位置.
人员安排: 集群安全协调员目前负责并支持大多数小学的安全需求. sro可以在需要时提供协助和支持. 威尼斯官网在线将审查群集安全协调员的工作量以及其他现有员工资源，以更清楚地区分工作量责任和部署机会，直接支持所有小学. 在小学阶段, 哪些一般没有指派保安人员, 威尼斯官网在线还应该考虑在每所学校建立一个能够立即应对安全问题的团队. 这个团队可以是专门OSET工作的一个子集, 或者把责任交给额外的工作人员. 培训应该是任何开发团队的一个组成部分，至少应该涉及口头降级技巧和克制技巧.
浮动教室: 每所学校都必须有一个应急计划，该计划的一个组成部分必须包含紧急情况发生时学生和工作人员在可搬迁教室的程序. 学校应急计划每年进行审查，并提交给群集安全协调员. 除了这些应急计划, 每所小学的校长和OSSI主任应审查学校的日常操作程序，以管理和监督在可搬迁教室上课的学生，以确保与最佳做法保持一致. 需要审查的区域包括学生进出主楼的通道, 教室过渡程序, 以及对学生的监督.
在中学阶段，有三条建议值得注意:
保安人员配备模式: 威尼斯官网在线将需要最大限度地发挥我们在中学级别的专职保安人员的作用. 重要的是审查威尼斯官网在线中学在各种规模和环境中所经历的人员分配和部署模式. 威尼斯官网在线应根据学校保安人员的水平为这些学校制定书面指导, 由于这些工作人员的作用与有多名保安人员的学校有很大不同.
培训: 保安人员和学校管理人员表示需要额外的培训，以支持中学生的特殊行为需求和体验, 包括如上所述的社交媒体问题.
成人的监督: 在过渡时期和上学期间的其他活动期间战略性地安排成年人可能是支持中学安全可靠的学校气氛的特别有效的方法.
自发展以来 中期报告, 威尼斯官网在线的工作人员一直在努力实施已确定的设施和实践方面的改进，并分析下一步的步骤，以实现更大规模的结构, 系统建议. 威尼斯官网在线将采取同样的方法来回应小学和中学的调查结果. 的发布后，本节提供了关键工作领域的状态报告 中期报告.
高中审查确定了业务实践的调整以及每个学校特有的小规模设施需求. 例如, 其中一些建议包括改变现有的学校做法，以更好地利用和部署学校资源，并提供设施和技术改进. 设施和保安人员一直在与学校领导合作，实施这些特别确定的做法和维修. 许多校级项目必须保密，因为它们涉及具体措施, 实践, 或者，如果广为人知，可能危及学校安全的设施元素. 以下是全国各地高中采取的一些步骤的例子，这些步骤的实践根据每所学校的具体需求评估而有所不同:
大楼里的保安人员已经重新部署，并且在学校的特定时间错开轮班，以覆盖关注的区域或盲点.
学校管理部门开始每季度在教室举行学术和行为市政厅会议，让员工有机会参与关于安全和保障的小组讨论.
学校实行颜色编码的通行证制度，为不同需要的学生提供不同的通行证.
教师和其他教学人员被指派监督午餐时间和在校期间的其他“区域”，以提供更多的覆盖.
以前未固定的门上安装了锁，以减少进入/退出没有成人监督的区域.
增加了跨走廊的门，以便在学校大楼内分隔活动，并在课后活动或学校以外的其他活动期间尽量减少无人值守的区域.
维修ACS和访客管理系统的工单已处理完毕.
安全摄像头已被战略性地放置，并根据需要进行维修.
一些全系统的举措正在进行中，以配合学校具体的变化，以加强安全和保障.
技工(CIP)
设施安全的一个重要特征是控制进入学校建筑的通道和入口. 大多数威尼斯官网在线学校都有一个独立的入口前厅，限制进入建筑物，并在进入时引导访客到主办公室. 在可行的地方, 威尼斯官网在线对那些没有按照这个标准设计的老学校进行了改造. 然而, 由于设施和入口通道的结构存在困难，有些没有进行这种升级.
威尼斯人在线官网要求一项总额为4美元的学校安全基本改善项目.在接下来的两个财政年度拨款900万美元，开始解决剩下的学校问题. 工作人员将为每所学校制定个性化的方法，以提高入口的物理安全性，目的是限制进入，并允许在进入建筑物时对访客进行监督.
社交媒体指南和持续警惕
威尼斯官网在线工作人员在社交媒体的建立和监控中发挥着重要作用, 既可以通过威尼斯官网在线社交媒体账户，也可以通过其他社交媒体平台和账户了解威尼斯官网在线相关问题的最新情况. 威尼斯官网在线已经并将继续采取措施，加强员工的网络文明和互联网安全, 以及学生和家庭之间的联系, 读, 分享这些社交媒体平台上的信息. 2017年秋天，交通部发布了 社交媒体:员工的最佳实践, 广泛概述威尼斯官网在线员工如何最负责任地使用社交媒体，同时保护学生和员工的隐私.
威尼斯官网在线学生也要对他们在社交媒体平台上的行为负责. 欺凌, 骚扰, 和恐吓是威尼斯官网在线不能容忍的, 任何指控都向适当的工作人员报告并进行调查. 由于社交媒体主导了学生之间的许多沟通渠道, 网络欺凌是一个持续的问题. 在校园内外可能发生的网络欺凌和其他形式的骚扰事件中，学生的问责制在 2017-2018学生行为准则.
恢复实践
恢复性司法是一个社会正义平台，允许学生积极参与解决影响自我和社区的纪律问题, 为他们的行为负责, 并与那些受影响的人一起努力，恢复社区和因这些行为而受到伤害的成员. 威尼斯官网在线与兰德基金会合作，获得了一笔1美元的赠款.到2020年12月，900万美元用于研究威尼斯官网在线学校恢复性司法和积极行为干预与支持(PBIS)之间的影响和互补性.
这项为期三年的资助将使威尼斯官网在线:
提供专职人员领导工作，并与其他办事处合作，扩大工作范围;
Utilize enhanced training at the school level; and
收集数据并分析调查结果，以加强恢复性司法和公共服务系统的实施.
与执法部门的谅解备忘录
2017年10月, 为加强相关执法机构之间的关系和沟通，威尼斯官网在线与当地执法机构之间发布并签署了一份更新的谅解备忘录, 威尼斯官网在线, 管理员, 工作人员, 学生, 父母, 社区成员. 增加了一个额外的部分，以解决对帮派意识的需要，并为威尼斯官网在线学生及其家庭制定和实施帮派预防和干预计划，重点是向有风险的威尼斯官网在线学生提供服务. 继续与马里兰州检察官办公室和执法机构合作，将协助威尼斯官网在线为威尼斯官网在线员工开展持续的帮派意识培训.
的许多建议 中期报告 要求威尼斯官网在线在系统层面审查实践、程序和方法. 发展支助处正在领导一项广泛的计划，以处理报告中的调查结果和建议 中期报告, 哪些需要进一步分析以确定如何实现系统范围的实现. 这一过程需要时间来继续与中央办公室和学校领导共同努力. 该计划的一些主要内容是:
检讨及更新校本保安人员及群集保安协调员的保安人员职位描述及标准作业程序;
重新设想主要保安人员的征聘和雇用程序;
利用主要保安指标为中学制订人手模式;
改进基于学校和中央流程的数据收集和报告做法;
Review of 技术 to determine the most strategic and effective use of resources as well as to determine where additional resources may be needed; and
审查全系统对员工和学生的培训项目和要求.
这些是长期流程审查和分析的一些例子，将继续使当前的DSSS业务与报告强调的最佳实践保持一致. 许多流程和实践变化将需要多个威尼斯官网在线办公室和部门的协作. 很可能，这项工作的性质将需要更多的时间来准确地研究, 定义, 并实施改变, 同时，学校的具体调整和维修将继续同时进行.
支持学校安全和安保的工作正在进行中，并将延伸并继续下去 最终报告. 报告中确定的七个关键优先领域将指导未来的工作，以保持我们对小学学校层面和系统层面安全的关注, 中间, 高中以及我们的其他设施. 我们的学校对学生和教职员工来说通常是安全的. 同时, 我们知道，维持一个安全和有益的学习环境需要我们整个学校社区的持续关注和不断改进.
中期报告:学校安全及保安 (以高中为中心)